3月15日晚間，歐盟碳關(guān)稅（碳邊境調(diào)節(jié)機制，CBAM）在歐盟理事會獲得通過。目前該關(guān)稅的征收范圍包括：水泥、化肥、鋁和鋼鐵等行業(yè)。

碳關(guān)稅的計算方法

碳關(guān)稅稅基：碳關(guān)稅的稅基是碳排放量，CBAM采用國際通常做法，按化石燃料消耗量折算的CO2排放量為計稅依據(jù)。

排放量（噸CO2）=質(zhì)量（噸、兆瓦時）×排放強度（噸CO2/噸、噸CO2/兆瓦時）

碳排放量扣除：為使進口產(chǎn)品和歐盟產(chǎn)品承擔(dān)相同的碳排放成本，在碳排放額度可量化的前提下，CBAM規(guī)定了以下兩種扣除情形：

(1) 為避免歐盟企業(yè)獲得雙重保護，在進口商應(yīng)稅碳排放量中可根據(jù)歐盟同類產(chǎn)品企業(yè)獲得的免費排放額度相應(yīng)調(diào)整，相當(dāng)于稅基調(diào)整。

(2) 為避免進口產(chǎn)品被雙重征稅，在進口商應(yīng)稅碳排放量中應(yīng)扣除進口產(chǎn)品在其生產(chǎn)國已經(jīng)支付的碳排放額度，相當(dāng)于稅額抵扣。

碳關(guān)稅對國內(nèi)鋼材出口的影響

據(jù)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年我國鋼材總產(chǎn)量為13.37億噸，出口量為6690萬噸，占產(chǎn)量的5%。出口目的地中，東南亞、南美、非洲、中東等地區(qū)占比超過一半，歐盟七國僅占4%。事實上，2015年之后歐盟對中國熱卷、厚鋼板等鋼材以多次反傾銷為由征收高額關(guān)稅，且歐盟規(guī)定每年對中國26種鋼材的進口配額僅約200萬噸左右，因此近年來中國對歐盟鋼材出口銳減。從數(shù)量上看，歐盟征收碳關(guān)稅形成的進一步出口邊際減量對我國整體鋼材需求產(chǎn)生的直接影響并不大。

分品種看，我國向歐盟出口以板材為主。2020年我國向歐盟出口鍍層板98萬噸、涂層板53萬噸、鍍鋅板46萬噸，合計占比超50%。受疫情后鋼鐵需求復(fù)蘇刺激，歐盟板材市場價格較高，且我國出口歐盟多以高附加值品種為主，因此出口單價較高，綜合效益較好。目前我國政策導(dǎo)向是限制低端產(chǎn)品出口，鼓勵高附加值產(chǎn)品出口，長遠(yuǎn)來看歐盟的消費市場對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級來說是不可或缺的。

鋼材出口綜合效益

歐盟27國：出口量2088784噸，出口金額2525179755美元，出口量占比3.89%，出口均價1208.9；

阿聯(lián)酋：出口量1409124噸，出口金額1242088812美元，出口量占比2.63%，出口均價881.5；

巴基斯坦：出口量1218710噸，出口金額820240180美元，出口量占比2.27%，出口均價673.0；

菲律賓：出口量2993334噸，出口金額2667742118美元，出口量占比5.58%，出口均價891.2；

韓國：出口量5574046噸，出口金額4046630329美元，出口量占比10.38%，出口均價7260.0；

馬來西亞：出口量1124974噸，出口金額1042174075美元，出口量占比2.10%，出口均價926.4；

緬甸：出口量1617796噸，出口金額1011657960美元，出口量占比3.01%，出口均價625.3；

沙特阿拉伯：出口量1574032噸，出口金額1103743394美元，出口量占比2.93%，出口均價701.2；

泰國：出口量3648047噸，出口金額2618062912美元，出口量占比6.80%，出口均價717.7；

新加坡：出口量811390噸，出口金額729531442美元，出口量占比1.51%，出口均價899.1；

印度：出口量1212192噸，出口金額1359110558美元，出口量占比2.26%，出口均價1121.2；

印尼：出口量2170310噸，出口金額1626365537美元，出口量占比4.04%，出口均價749.4；

越南：出口量4457552噸，出口金額3274344768美元，出口量占比8.30%，出口均價734.6；

中國臺灣：出口量931320噸，出口金額1057211688美元，出口量占比1.74%，出口均價1135.2；

中國香港：出口量965520噸，出口金額625410597美元，出口量占比1.80%，出口均價647.7；

目前我國長流程碳排放量約為1.8~2.2t.CO2/t.CS，獨立電爐碳排放量約為0.4~0.8t.CO2/t.CS。由于出口歐洲以板材為主且以大型鋼廠居多，因此我們以寶鋼的噸鋼碳排放量1.94噸測算，按照3月11日歐盟碳價76.39歐元/噸，從2026年開始若不考慮其他價格影響因子，中國出口至歐盟的鋼材價格將增加148.2歐/噸左右，較當(dāng)前歐盟CFR熱卷價格增幅約12%。據(jù)能源基金會測算，CBAM實施后將對我國鋼鐵產(chǎn)品增加26-28億元碳關(guān)稅。

不過對于歐盟本土鋼鐵企業(yè)來說，到2035年同樣將不再獲得免費碳排放配額。與歐盟各鋼廠的碳排放量相比，寶鋼與歐盟大型鋼鐵制造商高爐碳排放量并無明顯差別，噸鋼碳排量甚至少于塔塔、安賽樂米塔爾。因此，碳關(guān)稅對我國鋼材出口價提升的影響與歐盟本土鋼企相差無幾。為此，歐盟在立法草案中專門新增了一條將海運排放納入碳市場，針對外國鋼企用意明顯。隨著我國“雙碳”戰(zhàn)略的實施，若頭部鋼企能夠進一步降低噸鋼碳排放，產(chǎn)生的超額利潤還是有機會形成競爭優(yōu)勢。

在碳關(guān)稅的影響下，采用智能測量儀提升成材率也是減少成本的一種方法，畢竟在同等競爭下，誰的碳排放量越少，獲得的利潤越多，不管是為了產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)效率還是成材率，智能測量儀都是生產(chǎn)廠必備儀器。測徑、測螺紋鋼、測長、測直線度、測寬、測厚、測表面缺陷等，總有適合的檢測設(shè)備適合鋼廠使用。